The request indicates the following as impeding circumstances: (a) Skallingen is protected by international directives and Conventions due to its environmental value and any activity which may disturb or deteriorate its high natural qualities, including demining, must proceed in accordance with these regulations; and, (b) Existing information with respect to Area 3 is insufficient to confirm the extent to which the area contains mines, particularly given that mines were laid in random distribution, that the environment - consisting of dunes, beach and marsh habitat - is very dynamic, and, that ground levels fluctuate, shifting the location and depths of mines.
ويشير الطلب إلى الظروف المعوَّقة التالية: (أ) سكالنجن هي منطقة تحظى بالحماية بموجب التوجيهات والاتفاقيات الدولية بسبب القيمة البيئية التي تتسم بها، وإن أي نشاط قد يؤدي إلى اضطراب أو تدهور خصائصها الطبيعية العالية، بما في ذلك إزالة الألغام، يجب أن يتم وفقاً لهذه الأحكام التنظيمية؛ و(ب) المعلومات المتاحة عن المنطقة 3 غير كافية لتأكيد ما تحتويه هذه المنطقة من ألغام، لا سيما وأن الألغام قد زرعت وفق توزيع عشوائي، وأن البيئة - التي تتكون من موائل من الكثبان والشواطئ والمستنقعات - هي بيئة تمتاز بحركيتها العالية، وأن تغاير مستوى سطح الأرض يؤدّي إلى تنقل مواقع الألغام وتغير أعماقها.