- Promouvoir la modification de la structure agricole et des systèmes de culture. Les mesures à cet égard consistent notamment à optimiser les mécanismes agricoles régionaux; promouvoir la centralisation des principaux produits agricoles dans les zones de production correspondantes de manière à constituer des zones industrielles spécialisées et améliorer la productivité agricole; étendre les zones de plantation des cultures industrielles et fourragères; passer d'un système duel cultures vivrières/cultures de rapport à un système ternaire cultures vivrières/cultures de rapport/cultures fourragères; enfin, adapter les systèmes de cultures à la pratique de cultures multiples et élever les indices de la pratique de cultures multiples.